แปลด้วยความช่วยเหลือของเครื่อง อยู่ระหว่างการตรวจสอบ
CBP ยกเลิกหมายเลขผู้นำเข้าตามบันทึก (Importer of Record) กรณีข้อมูล Form 5106 ไม่ถูกต้อง ตั้งแต่วันที่ 18 กันยายน 2026
ตั้งแต่วันที่ 18 กันยายน 2026 สำนักงานศุลกากรและป้องกันชายแดนสหรัฐฯ (CBP) ยกเลิกหมายเลขผู้นำเข้าตามบันทึกทันที หากข้อมูลใน Form 5106 ที่เกี่ยวข้องไม่ครบถ้วนหรือไม่ถูกต้อง กฎนี้เป็นการปฏิบัติตามคำสั่งฝ่ายบริหารที่ลงนามเมื่อเดือนมิถุนายน และประกาศของ CBP ยังอธิบายเส้นทางการขอคืนหมายเลขไว้ด้วย คือรับหนังสือแจ้งการยกเลิกเป็นลายลักษณ์อักษรก่อน แล้วจึงยื่นคำขอคืนหมายเลขทางอีเมล
ข้อมูลสำคัญ
- ขอบเขต: สินค้านำเข้าทุกประเภท นี่เป็นข้อกำหนดระดับบัญชีผู้นำเข้า ไม่ใช่กฎเฉพาะสินค้าประเภทใดประเภทหนึ่ง จึงมีผลบังคับใช้เท่าเทียมกันกับผู้นำเข้าตามบันทึกทุกรายที่ผ่านพิธีการศุลกากรผ่านสำนักงานศุลกากรและป้องกันชายแดนสหรัฐฯ
- ตั้งแต่วันที่ 18 กันยายน 2026 CBP ยกเลิกหมายเลขผู้นำเข้าตามบันทึก (Importer of Record หรือ IOR) หากพิจารณาว่าผู้นำเข้า หรือตัวแทนออกของที่ดำเนินการในนามผู้นำเข้า ให้ข้อมูล Form 5106 ที่ไม่ครบถ้วนหรือไม่ถูกต้อง
- หมายเลขที่ถูกยกเลิกจะใช้ไม่ได้ไม่ว่าเพื่อวัตถุประสงค์ใด รวมถึงการนำสินค้าเข้าสู่สหรัฐอเมริกา จึงอาจทำให้การขนส่งทุกรายการที่ผู้นำเข้ามีอยู่ระหว่างทางต้องหยุดชะงัก
- องค์ประกอบบังคับทั้งหกรายการใน Form 5106 ได้แก่ ชื่อผู้นำเข้า หมายเลข EIN/SSN/หมายเลขที่ CBP กำหนดให้ ที่อยู่ไปรษณีย์ ที่อยู่สถานที่ตั้งจริง (หากต่างกัน) หมายเลขโทรศัพท์ และอีเมล
- CBP ระบุว่าจะส่งหนังสือแจ้งการยกเลิกไปยังอีเมลที่ผู้นำเข้าให้ไว้ล่าสุด และสำเนาถึงตัวแทนออกของที่ยื่นใบขนล่าสุดหากมี โดยหนังสือแจ้งจะระบุเหตุผลของการยกเลิกและวิธีขอคืนหมายเลข
- คำขอคืนหมายเลขและข้อสอบถามให้ส่งไปที่ IORProgram@cbp.dhs.gov โดยใช้หัวข้อ Enforcing IOR Accuracy ผู้นำเข้าหรือ customs broker ที่มีหนังสือมอบอำนาจที่ใช้ได้สามารถติดต่อ CBP ได้
กฎนี้กำหนดไว้ว่าอย่างไร
เมื่อวันที่ 19 สิงหาคม 2026 CBP ได้เผยแพร่ประกาศทั่วไปเรื่อง Accuracy of Importer of Record Data Submitted to CBP เพื่อปฏิบัติตามคำสั่งฝ่ายบริหารที่ 14411 (Strengthening Customs Enforcement ลงนามเมื่อวันที่ 3 มิถุนายน 2026) ตั้งแต่วันที่ 18 กันยายน 2026 เป็นต้นไป หาก CBP พิจารณาว่าผู้นำเข้าตามบันทึก หรือตัวแทนออกของ (customs broker) ที่ดำเนินการในนามผู้นำเข้า ไม่ได้ให้ข้อมูลที่ครบถ้วนและถูกต้องใน CBP Form 5106 CBP จะยกเลิกหมายเลขผู้นำเข้านั้น หมายเลขที่ถูกยกเลิกจะใช้ไม่ได้ไม่ว่าเพื่อวัตถุประสงค์ใด รวมถึงการนำสินค้าเข้าสู่สหรัฐอเมริกา และ CBP อาจดำเนินมาตรการบังคับใช้เพิ่มเติมนอกเหนือจากการยกเลิกหมายเลขด้วย
องค์ประกอบบังคับทั้งหกรายการใน Form 5106 ได้แก่ ชื่อผู้นำเข้า หมายเลข EIN ของกรมสรรพากร (IRS) หมายเลขประกันสังคม (SSN) หรือหมายเลขที่ CBP กำหนดให้ ที่อยู่สำหรับจัดส่งไปรษณีย์ ที่อยู่สถานที่ตั้งจริง (หากต่างจากที่อยู่ไปรษณีย์) หมายเลขโทรศัพท์ และอีเมล ที่อยู่สถานที่ตั้งจริงต้องเป็นที่ตั้งจริงของธุรกิจ ไม่ใช่ที่อยู่ของ registered agent, customs broker, freight forwarder, ตู้ ปณ., ศูนย์บริการธุรกิจ หรือที่อยู่ของบุคคลหรือนิติบุคคลอื่น อีเมลและหมายเลขโทรศัพท์ต้องใช้งานได้และเป็นของผู้นำเข้าเอง
เกิดอะไรขึ้นหลังหมายเลขถูกยกเลิก
ตามประกาศของ CBP CBP จะส่งหนังสือแจ้งการยกเลิกเป็นลายลักษณ์อักษรซึ่งระบุเหตุผลของการยกเลิก ไปยังอีเมลที่ผู้นำเข้าให้ไว้ล่าสุด และสำเนาถึงตัวแทนออกของ (customs broker) ที่ยื่นใบขนล่าสุดให้ผู้นำเข้า หากมี หนังสือแจ้งนี้จะระบุวิธีขอคืนหมายเลข รวมถึงข้อมูลที่ต้องส่งเพื่อยืนยันตัวตนของผู้นำเข้า ตัวประกาศใน Federal Register เองไม่ได้ระบุรายการข้อมูลดังกล่าว
คำขอคืนหมายเลขและข้อสอบถามเกี่ยวกับหมายเลขที่ถูกยกเลิกให้ส่งไปที่ IORProgram@cbp.dhs.gov โดยใช้หัวข้อ Enforcing IOR Accuracy ผู้นำเข้าหรือ customs broker ที่มีหนังสือมอบอำนาจที่ใช้ได้สามารถติดต่อ CBP ได้ ประกาศไม่ได้ระบุว่าการขอคืนหมายเลขใช้เวลานานเท่าใด
จุดที่จะส่งผลกระทบจริง
ผู้นำเข้าสินค้าอาหารมีความเสี่ยงเป็นพิเศษ เพราะฟิลด์ข้อมูลที่มักจะล้าสมัยที่สุดคือฟิลด์เดียวกับที่ CBP ตรวจสอบ ไม่ว่าจะเป็นที่อยู่สถานที่ตั้งจริงที่แท้จริงแล้วเป็นของตัวแทนออกของหรือผู้ให้บริการโลจิสติกส์บุคคลที่สาม (3PL) แทนที่จะเป็นของผู้นำเข้าเอง หมายเลขโทรศัพท์หรืออีเมลที่ไม่มีใครอัปเดตนับตั้งแต่เปิดบัญชีครั้งแรก หรือ EIN ที่ยื่นไว้ภายใต้นิติบุคคลเดิมหลังการปรับโครงสร้างองค์กร กรณีเหล่านี้ไม่ใช่เรื่องผิดปกติ ประกาศระบุถึงหนังสือแจ้งหลังจากหมายเลขถูกยกเลิกแล้ว ไม่ใช่การเตือนล่วงหน้า ดังนั้นควรตรวจสอบฟิลด์เหล่านี้ก่อนที่ CBP จะตรวจ
อัปเดต 1 ตุลาคม 2026
วันเริ่มต้น 18 กันยายน 2026 ที่ระบุในประกาศผ่านพ้นไปแล้ว การบังคับใช้ที่อธิบายในที่นี้จึงมีผลตามเงื่อนไขของประกาศ เราได้แก้ไขบทความนี้เมื่อวันที่ 1 ตุลาคม ฉบับแรกระบุว่ายังไม่มีกระบวนการขอคืนหมายเลข แต่ประกาศระบุไว้แล้ว (หนังสือแจ้งการยกเลิกเป็นลายลักษณ์อักษร แล้วจึงยื่นคำขอไปที่ IORProgram@cbp.dhs.gov) เราไม่พบประกาศของ CBP ที่รายงานว่ามีการยกเลิกหมายเลขไปแล้วกี่รายการ
สิ่งที่ต้องทำ
- 1.ดึงข้อมูล Form 5106 ปัจจุบันของคุณขึ้นมาตรวจสอบ และยืนยันว่าฟิลด์บังคับทั้งหกรายการถูกต้องและเป็นปัจจุบัน ได้แก่ ชื่อ หมายเลข EIN/SSN/CBP ที่อยู่ไปรษณีย์ ที่อยู่สถานที่ตั้งจริง หมายเลขโทรศัพท์ และอีเมล
- 2.ยืนยันว่าที่อยู่สถานที่ตั้งจริงที่บันทึกไว้เป็นของผู้นำเข้าเอง ไม่ใช่ที่อยู่ของตัวแทนออกของ ผู้ให้บริการ 3PL หรือศูนย์บริการธุรกิจที่นำมาใช้แทน และอีเมลกับหมายเลขโทรศัพท์เป็นของผู้นำเข้าเอง
- 3.ตรวจสอบว่าหนังสือมอบอำนาจ (power of attorney) ที่มอบให้ตัวแทนออกของสะท้อนชื่อและโครงสร้างองค์กรปัจจุบันของคุณ โดยเฉพาะหลังการควบรวมกิจการ การเข้าซื้อกิจการ หรือการเปลี่ยนแปลงนิติบุคคลใด ๆ
- 4.กำหนดบุคคลที่มีชื่อชัดเจนซึ่งสามารถตอบสนองได้อย่างรวดเร็วหาก CBP ติดต่อเกี่ยวกับข้อมูล Form 5106 ของคุณ เนื่องจากหมายเลขที่ถูกยกเลิกจะทำให้การขนส่งทุกรายการที่อยู่ระหว่างทางภายใต้หมายเลขนั้นหยุดชะงัก
- 5.หากหมายเลขถูกยกเลิก ให้ตรวจสอบอีเมลที่ให้ไว้เพื่อรับหนังสือแจ้งของ CBP แล้วยื่นขอคืนหมายเลขที่ IORProgram@cbp.dhs.gov โดยใช้หัวข้อ Enforcing IOR Accuracy พร้อมข้อมูลยืนยันตัวตนตามที่หนังสือแจ้งกำหนด