แปลด้วยความช่วยเหลือของเครื่อง อยู่ระหว่างการตรวจสอบ
EUDR: ภาระผูกพันสำหรับผู้ส่งออกตั้งแต่เดือนธันวาคม 2026
กำหนดเวลาการปฏิบัติตามสองวันมีผลอยู่: วันที่ 30 ธันวาคม 2026 สำหรับผู้ประกอบการขนาดใหญ่และขนาดกลาง และวันที่ 30 มิถุนายน 2027 สำหรับผู้ประกอบการขนาดจิ๋วและขนาดเล็กอื่น ๆ โดยมีข้อยกเว้นเฉพาะที่ควรทราบหนึ่งประการ การแก้ไขขอบเขตสินค้าในภาคผนวก I ที่รับรองเมื่อวันที่ 13 กรกฎาคม 2026 คือระเบียบที่มอบอำนาจ (EU) 2026/2102 เพิ่มสินค้าที่จะใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 30 ธันวาคม 2027 และเรายังยืนยันจากแหล่งข้อมูลปฐมภูมิไม่ได้ว่าการตัดสินค้าออกมีผลตั้งแต่เมื่อใด มติของรัฐสภายุโรปถูกรายงานอย่างแพร่หลายว่าเป็นการปฏิเสธรายชื่อความเสี่ยงรายประเทศที่เป็นพื้นฐาน แต่ไม่ใช่เช่นนั้น และ ณ การตรวจสอบครั้งล่าสุดของเราเมื่อวันที่ 5 สิงหาคม 2026 รายชื่อดังกล่าวยังมีผลบังคับใช้โดยไม่เปลี่ยนแปลง
ข้อมูลสำคัญ
- ขอบเขต: วัว โกโก้ กาแฟ น้ำมันปาล์ม ยางพารา ถั่วเหลือง และไม้ รวมถึงผลิตภัณฑ์แปรรูปเฉพาะภายใต้รหัส HS ตามภาคผนวก I หนังสือ หนังสือพิมพ์ และผลิตภัณฑ์การพิมพ์ที่เกี่ยวข้องถูกตัดออกจากขอบเขตโดยระเบียบ (EU) 2025/2650 ซึ่งมีผลบังคับใช้แล้ว ระเบียบที่มอบอำนาจ (EU) 2026/2102 ซึ่งรับรองเมื่อวันที่ 13 กรกฎาคม 2026 ตัดหนัง/หนังดิบวัว ยางรถยนต์หล่อดอกใหม่ ถั่วเหลืองสำหรับเพาะปลูก ผลิตภัณฑ์ยางวัลคาไนซ์ สายพานลำเลียง/ส่งกำลัง และเบาะที่นั่งยานพาหนะ/อากาศยาน ออก และเพิ่มกาแฟผงละลายน้ำ อนุพันธ์น้ำมันปาล์มบางชนิด และลิ้นวัวแช่แข็ง ซึ่งจะอยู่ภายใต้กฎระเบียบตั้งแต่วันที่ 30 ธันวาคม 2027 เรายังยืนยันจากแหล่งข้อมูลปฐมภูมิไม่ได้ว่าการตัดสินค้าออกมีผลตั้งแต่เมื่อใด
- Two compliance dates apply: 30 December 2026 for large/medium operators, 30 June 2027 for micro/small operators, unless the operator already handled EUTR-covered wood products, which pulls them to the earlier date.
- Delegated Regulation (EU) 2026/2102, the Annex I product-scope revision adopted 13 July 2026, adds soluble coffee, certain palm oil derivatives and frozen cattle tongues, which become subject to the EUDR from 30 December 2027. We could not confirm from a primary source the date from which its removals take effect.
- The country-risk list (Regulation (EU) 2025/1093) was unchanged and in force at our last check on 5 August 2026 (not re-checked on 1 October): 140 countries low-risk, 4 high-risk (Belarus, North Korea, Myanmar, Russia), everyone else standard-risk.
- A July 2025 Parliament resolution asking the Commission to repeal the list carries no legal force. The Commission's formal reply says it will keep the list; at our last check on 5 August 2026 no revision had been published (not re-checked on 1 October).
- Printed books, newspapers and related printed matter were removed from EUDR scope entirely under Regulation (EU) 2025/2650, already in force.
- The same Delegated Regulation also removes hides/skins/leather, re-treaded tyres, soybeans for sowing, vulcanised rubber articles, conveyor and transmission belts and aircraft/motor-vehicle seats from Annex I.
อัปเดต 1 ตุลาคม 2026
นับตั้งแต่เผยแพร่ครั้งแรก หน้า EUDR ของคณะกรรมาธิการ (อ่านเมื่อวันที่ 1 ตุลาคม 2026) อ้างถึงระเบียบที่มอบอำนาจ (EU) 2026/2102 เกี่ยวกับภาคผนวก I ตามหมายเลข และระบุวันที่ 30 ธันวาคม 2027 เป็นวันที่สินค้าที่เพิ่มเข้ามาจะอยู่ภายใต้ EUDR โดยยังคงระบุวันที่ 30 ธันวาคม 2026 และ 30 มิถุนายน 2027 เป็นวันบังคับใช้หลัก เราเปิดข้อความในราชกิจจานุเบกษาสหภาพยุโรปไม่ได้ (EUR-Lex ส่งการตอบกลับที่ว่างเปล่า) จึงยังไม่ยืนยันว่าระเบียบนี้ประกาศเมื่อใด หรือการตัดสินค้าออกมีผลเมื่อใด ร่างที่ส่งถึงคณะมนตรีกำหนดให้มีผลใช้บังคับในวันถัดจากวันที่ประกาศในราชกิจจานุเบกษา และรายงานจากแหล่งรองระบุวันประกาศ 17 กันยายน 2026 และวันมีผล 18 กันยายน แต่แหล่งข้อมูลปฐมภูมิที่เราอ่านได้ไม่ยืนยันรายงานเหล่านั้น โปรดตรวจสอบข้อความในราชกิจจานุเบกษาก่อนพึ่งพาการตัดสินค้าออก การอัปเดตครั้งนี้เราไม่ได้ตรวจสอบรายชื่อประเทศตามระดับความเสี่ยงและ Implementing Act ของระบบสารสนเทศซ้ำ
กำหนดเวลาที่สำคัญ อ่านโดยตรงจากมาตรา 38
เราดึงข้อความกฎหมายฉบับรวมของ EUDR เองแทนที่จะพึ่งพาสรุปจากแหล่งรอง มาตรา 38(2): ผู้ประกอบการขนาดใหญ่และขนาดกลาง (และตามมาตรา 38(3) ผู้ประกอบการขนาดจิ๋ว/เล็กที่เคยจัดการผลิตภัณฑ์ไม้ที่อยู่ภายใต้ระเบียบไม้ของสหภาพยุโรปอยู่แล้ว ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2024) ต้องปฏิบัติตามตั้งแต่วันที่ 30 ธันวาคม 2026 ข้อยกเว้นตามมาตรา 38(3) ใช้กับผู้ประกอบการอื่น ๆ ทั้งหมด — วิสาหกิจขนาดจิ๋วและขนาดเล็กอื่น ๆ ที่จัดตั้งเป็นเช่นนั้น ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2024 — ซึ่งได้รับเวลาถึงวันที่ 30 มิถุนายน 2027 ข้อยกเว้นนี้เป็นข้อยกเว้นต่อการเลื่อนเวลา ไม่ใช่ข้อยกเว้นต่อระเบียบ: หากธุรกิจขนาดจิ๋วหรือขนาดเล็กของคุณเคยจัดการผลิตภัณฑ์ไม้ตามระเบียบไม้ของสหภาพยุโรปแล้ว คุณจะไม่ได้รับวันที่ล่าช้ากว่านั้น
เรายังตรวจสอบด้วยว่ารายชื่อความเสี่ยงรายประเทศที่เป็นพื้นฐานยังคงเป็นปัจจุบันหรือไม่ ระเบียบบังคับใช้ (EU) 2025/1093 ซึ่งจัดประเภทความเสี่ยงการทำลายป่าของทุกประเทศเป็นต่ำ มาตรฐาน หรือสูง ยังมีผลบังคับใช้ ไม่มีการแก้ไข และไม่ถูกยกเลิก ณ การตรวจสอบครั้งล่าสุดของเราเมื่อวันที่ 5 สิงหาคม 2026 เราไม่ได้ตรวจสอบซ้ำในวันที่ 1 ตุลาคม 140 ประเทศจัดอยู่ในกลุ่มความเสี่ยงต่ำ 4 ประเทศ (เบลารุส เกาหลีเหนือ เมียนมา รัสเซีย) จัดอยู่ในกลุ่มความเสี่ยงสูง ส่วนที่เหลือจัดอยู่ในกลุ่มความเสี่ยงมาตรฐานโดยปริยาย
มติของรัฐสภา: สิ่งที่ทำจริง และสิ่งที่ไม่ได้ทำ
เมื่อวันที่ 9 กรกฎาคม 2025 รัฐสภายุโรปได้ผ่านมติที่ไม่ใช่กฎหมาย (373 เสียงเห็นด้วย ต่อ 289 เสียงไม่เห็นด้วย) เรียกร้องให้คณะกรรมาธิการยกเลิกระเบียบการจัดอันดับความเสี่ยงรายประเทศ โดยอ้างว่าเกินขอบเขตอำนาจบังคับใช้ของคณะกรรมาธิการ สื่อการค้ามักรายงานเรื่องนี้ว่าเป็นการที่รายชื่อดัง กล่าวถูก 'ปฏิเสธ' ซึ่งเป็นการนำเสนอที่คลาดเคลื่อน
มติดังกล่าวถูกผ่านภายใต้มาตรา 11 ของระเบียบ 182/2011 ซึ่งอนุญาตให้รัฐสภา 'ระบุ' ความเห็นว่าร่างมาตรการบังคับใช้เกินขอบเขตอำนาจ แต่ไม่มีอำนาจในการยกเลิก คัดค้าน หรือระงับ คำตอบอย่างเป็นทางการของคณะกรรมาธิการ (27 ตุลาคม 2025) ระบุอย่างชัดเจนว่าคณะกรรมาธิการเห็นว่าระเบียบดังกล่าวอยู่ในขอบเขตอำนาจของตน และมีเจตนาจะคงระเบียบนั้นไว้ โดยระบุว่ามติดังกล่าวถูกเสนอหลังจากมาตรการดังกล่าวมีผลบังคับใช้แล้ว รายชื่อดังกล่าวมีผลบังคับใช้โดยไม่เปลี่ยนแปลงจากมตินี้นับตั้งแต่นั้นมา
คณะกรรมาธิการระบุว่าจะมีการทบทวนการจัดประเภทประเทศครั้งแรกในช่วงปี 2026 โดยใช้ข้อมูลการประเมินทรัพยากรป่าไม้โลกปี 2025 ของ FAO ที่เพิ่งเผยแพร่ ณ การตรวจสอบครั้งล่าสุดของเราเมื่อวันที่ 5 สิงหาคม 2026 ยังไม่มีการเผยแพร่รายชื่อฉบับปรับปรุง และการจัดประเภทเดือนพฤษภาคม 2025 (2025/1093) เป็นฉบับที่ใช้บังคับอยู่ เรายังไม่ได้ตรวจสอบซ้ำนับจากนั้น
การเปลี่ยนแปลงสองรายการเกี่ยวกับขอบเขตสินค้าในภาคผนวก I
ภาคผนวก I มีการเปลี่ยนแปลงสองครั้งนับตั้งแต่ปี 2023 ระเบียบ (EU) 2025/2650 ได้ตัดหนังสือ หนังสือพิมพ์ ภาพพิมพ์ และผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมการพิมพ์ที่เกี่ยวข้องออกจากขอบเขตของ EUDR ทั้งหมด หากความเกี่ยวข้องกับภาคผนวก I ของคุณมีเพียงผ่านผลิตภัณฑ์กระดาษพิมพ์เท่านั้น รายการดังกล่าวไม่ใช่ภาระผูกพันด้านการตรวจสอบสถานะที่จำเป็นอีกต่อไป
การเปลี่ยนแปลงที่สองคือระเบียบที่มอบอำนาจของคณะกรรมาธิการ (EU) 2026/2102 ซึ่งรับรองเมื่อวันที่ 13 กรกฎาคม 2026 (เรายังยืนยันจากแหล่งข้อมูลปฐมภูมิไม่ได้ว่าการตัดสินค้าออกมีผลตั้งแต่เมื่อใด) ระเบียบนี้ตัดหนัง/หนังดิบวัว ยางรถยนต์หล่อดอกใหม่ ถั่วเหลืองสำหรับเพาะปลูก ผลิตภัณฑ์ยางวัลคาไนซ์ สายพานลำเลียงและส่งกำลัง และเบาะที่นั่งยานพาหนะ/อากาศยาน ออกจากภาคผนวก I ขณะเดียวกันก็เพิ่มกาแฟผงละลายน้ำ อนุพันธ์น้ำมันปาล์มบางชนิด และลิ้นวัวแช่แข็ง คณะกรรมาธิการระบุว่าสินค้าที่เพิ่มเข้ามาจะอยู่ภายใต้กฎระเบียบตั้งแต่วันที่ 30 ธันวาคม 2027 และข้อความที่คณะกรรมาธิการส่งมาให้เหตุผลว่าเพื่อให้ผู้ประกอบการและหน่วยงานมีเวลาปรับตัวกับประเภทสินค้าใหม่ ในวันเดียวกัน คณะกรรมาธิการยังได้รับรอง Implementing Act ที่กำหนดกฎเทคนิคสำหรับระบบข้อมูล EUDR ซึ่งเรายังไม่ได้ตรวจสอบสถานะล่าสุด
เราได้รายงานทั้งสองฉบับนี้อย่างละเอียดมากขึ้นเมื่อมีการรับรอง การแจ้งเตือนฉบับก่อนหน้านี้ปฏิบัติต่อระเบียบว่าด้วยขอบเขตสินค้าอย่างผิดพลาดว่าเป็นข้อมูลเท็จ ซึ่งได้แก้ไขแล้วเมื่อวันที่ 2026-08-24
การลดขั้นตอนจริงที่ควรทราบ: ห่วงโซ่การตรวจสอบสถานะสั้นลง
ระเบียบ (EU) 2025/2650 ได้ลดจำนวนผู้ที่ต้องยื่นคำแถลงการตรวจสอบสถานะจริง: มีเพียงผู้ประกอบการรายแรกที่นำผลิตภัณฑ์เข้าสู่ตลาดสหภาพยุโรป หรือส่งออกผลิตภัณฑ์นั้น เท่านั้นที่ต้องยื่น DDS ผู้ประกอบการและผู้ค้ารายถัดไปไม่ต้องยื่น DDS ของตนเองหรือตรวจสอบซ้ำการตรวจสอบสถานะต้นทางอีกต่อไป พวกเขาเพียงลงทะเบียนในระบบข้อมูลและถือหมายเลขอ้างอิงที่สร้างขึ้นแล้วจากต้นทาง หากคุณขายผ่านผู้จัดจำหน่ายในสหภาพยุโรปแทนที่จะนำสินค้าเข้าสู่ตลาดด้วยตนเอง สิ่งนี้เปลี่ยนแปลงอย่างมีนัยสำคัญว่าคู่ค้าปลายทางของคุณต้องการอะไรจากคุณ
การลดขั้นตอนเพิ่มเติมใช้กับผู้ผลิตขั้นต้นขนาดจิ๋วและขนาดเล็กที่จัดตั้งในประเทศที่จัดอยู่ในกลุ่มความเสี่ยงต่ำโดยเฉพาะ: คำแถลงแบบง่ายครั้งเดียวแทนที่ DDS ฉบับเต็ม และที่อยู่ทางไปรษณีย์หรือหมายเลขอ้างอิงที่ดินสามารถใช้แทนพิกัดภูมิศาสตร์ได้ ข้อยกเว้นนี้มีความสำคัญโดยเฉพาะสำหรับผู้ส่งออกละตินอเมริกา คอสตาริกา ชิลี และอุรุกวัยจัดอยู่ในกลุ่มความเสี่ยงต่ำ ในขณะที่บราซิล โคลอมเบีย เปรู เอกวาดอร์ ฮอนดูรัส เม็กซิโก อาร์เจนตินา และปารากวัย จัดอยู่ในกลุ่มความเสี่ยงมาตรฐาน และไม่มีสิทธิ์ในเส้นทางนี้ไม่ว่าขนาดของผู้ประกอบการจะเป็นเท่าใด
ความหมายหากคุณไม่ได้ส่งสินค้าเข้าสหภาพยุโรปในวันนี้
หากไม่มีสายผลิตภัณฑ์ใดของคุณมีรหัส HS ตามภาคผนวก I เรื่องนี้ไม่มีผลกับคุณเลย ตรวจสอบรหัสที่แน่นอนของคุณกับภาคผนวก I แทนที่จะสันนิษฐานว่าทั้งหมวด HS อยู่ในหรือนอกขอบเขต เนื่องจากหลายรายการมีคำนำหน้า 'ex' ซึ่งครอบคลุมเพียงบางส่วนของหัวข้อเท่านั้น
หากคุณส่งวัว กาแฟ หรือโกโก้เข้าสหภาพยุโรป กลไกพิกัดภูมิศาสตร์และคำแถลงการตรวจสอบสถานะ (DDS) ไม่เปลี่ยนแปลงจากสิ่งใดในการแจ้งเตือนนี้ ดู คู่มือ EUDR ของเรา สำหรับเส้นทางการปฏิบัติตามกฎระเบียบเอง
สิ่งที่ต้องทำ
- 1.ยืนยันการจัดประเภทขนาดของผู้ประกอบการของคุณ (ขนาดใหญ่/กลาง เทียบกับขนาดจิ๋ว/เล็ก) และหากเป็นขนาดจิ๋ว/เล็ก ตรวจสอบว่าคุณเคยจัดการผลิตภัณฑ์ไม้ตามระเบียบไม้ของสหภาพยุโรปแล้วหรือไม่ ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2024 ซึ่งเป็นตัวกำหนดว่าคุณจะได้รับข้อยกเว้นวันที่ 30 มิถุนายน 2027 หรือกำหนดเวลาที่เร็วกว่าคือวันที่ 30 ธันวาคม 2026
- 2.หากความเกี่ยวข้องกับภาคผนวก I ของคุณมีผ่านหนังสือ หนังสือพิมพ์ หรือผลิตภัณฑ์การพิมพ์ที่เกี่ยวข้อง ให้ยืนยันว่ารายการเหล่านั้นอยู่นอกขอบเขตแล้วภายใต้ระเบียบ (EU) 2025/2650
- 3.อย่าถือว่ามติของรัฐสภาเป็นเหตุผลในการลดความสำคัญของงานด้านการปฏิบัติตามกฎระเบียบ ระเบียบมีผลบังคับใช้แล้ว และรายชื่อประเทศยังไม่เปลี่ยนแปลง ณ การตรวจสอบครั้งล่าสุดของเราเมื่อวันที่ 5 สิงหาคม 2026
- 4.หากประเทศต้นทางของคุณจัดอยู่ในกลุ่มความเสี่ยงสูง (เบลารุส เกาหลีเหนือ เมียนมา รัสเซีย) ภาระการตรวจสอบสถานะของคุณจะสูงขึ้นอย่างมาก ยืนยันการจัดประเภทของคุณในรายชื่อปัจจุบันของคณะกรรมาธิการก่อนวางแผนความพยายามด้านเอกสาร
- 5.หากคุณส่งออกหนัง/หนังดิบวัว ยางรถยนต์หล่อดอกใหม่ ถั่วเหลืองสำหรับเพาะปลูก ผลิตภัณฑ์ยางวัลคาไนซ์ หรือสายพานลำเลียง/ส่งกำลัง ให้ตรวจสอบกับภาคผนวก I ฉบับแก้ไขว่ารายการเหล่านี้ถูกตัดออกภายใต้ระเบียบที่มอบอำนาจ (EU) 2026/2102 และตรวจสอบข้อความในราชกิจจานุเบกษาว่าใช้บังคับตั้งแต่เมื่อใด
- 6.หากคุณส่งออกกาแฟผงละลายน้ำ อนุพันธ์น้ำมันปาล์ม หรือลิ้นวัวแช่แข็ง ให้วางแผนสำหรับวันที่ 30 ธันวาคม 2027 ซึ่งเป็นวันที่สินค้าที่เพิ่มเข้ามาเหล่านี้จะอยู่ภายใต้ EUDR
แหล่งอ้างอิง
- European Commission — Deforestation Regulation(2026-10-01)
- EUR-Lex / Publications Office — consolidated EUDR text, Article 38(2026-08-05)
- European Commission — Commission updates product scope and tools to support EUDR(2026-08-24)
- European Commission Newsroom — EUDR acts adopted 13 July 2026(2026-08-24)
- Council of the EU: Commission transmittal of the draft Delegated Regulation (ST 11910/26), explanatory memorandum and Article 2(2026-10-01)