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캐나다산 유제품에 대한 미국의 50% 관세, 3일 연기 끝에 2026년 8월 22일 발효
캐나다산 유제품, 카세인, 설탕 함유 제품 및 무알코올 음료에 대한 미국의 50% 추가 관세가 현재 시행되고 있습니다. 막판에 발표된 포고령으로 발효일이 8월 19일에서 22일로 조정되었으며, 수입업체는 이 3일간의 공백에 대해 자사의 수입 신고 건을 점검할 필요가 있습니다.
핵심 요약
- 적용 범위: 포고령 11047호의 Chapter 99 부속서에 따른 캐나다산 유제품 및 카세인, 그리고 설탕 함유 제품과 무알코올 음료가 대상입니다. '모든 종류의 치즈' 전반을 포괄하는 것은 아닙니다 — 이 표현은 과세 대상이 되는 캐나다산 물품 목록이 아니라, 이번 조치의 명분으로 제시된 미국산 치즈 수출에 대한 캐나다의 USMCA 관세율할당(TRQ) 관련 이의 제기를 가리키는 것입니다.
- 캐나다산 유제품, 카세인, 설탕 함유 제품 및 무알코올 음료에 대한 50%의 추가 종가세가 2026년 8월 22일 동부시간 오전 12시 1분부터 발효되었습니다 — 이는 포고령 11056호에 의해 원래의 8월 19일 발효일에서 조정된 것입니다.
- USMCA 원산지 지위는 대상 물품을 면제하지 않으며, 별도의 예외가 적용되지 않는 한 이 50%는 기존의 관세, 세금 및 수수료에 추가로 부과됩니다.
- 8월 19일부터 22일 사이 기간에 대한 환급은 자동으로 이루어지지 않습니다 — 포고령은 CBP의 표준 환급 절차를 따르도록 지시할 뿐이며, 해당 기간에 실제로 관세가 징수되었는지 여부도 확인되지 않았습니다.
- CBP 지침(CSMS #69606660, 2026년 8월 21일)은 수입업체가 신고 시 사용해야 할 Chapter 99 세번을 정하고 있습니다.
실제로 시행 중인 내용과 그 시점
2026년 8월 18일 서명된 포고령 11056호는 이전의 3건의 포고령에 의해 1930년 관세법 제338조에 따라 부과된 50% 추가 종가세의 발효일을, 8월 19일 동부시간 오전 12시 1분에서 2026년 8월 22일 동부시간 오전 12시 1분으로 조정했습니다. 근거가 되는 3건의 포고령은 모두 2026년 7월 20일에 서명되었습니다: 포고령 11046호는 알코올 음료, 11047호는 유제품, 11048호는 자동차를 대상으로 합니다. 유제품에 한정해서 보면, 포고령 11047호의 부속서는 캐나다산 유제품 및 카세인을 대상으로 하며, 설탕 함유 제품과 무알코올 음료에도 적용됩니다 — '모든 종류의 치즈' 전반을 포괄하는 것은 아니며, 이 표현은 실제로는 과세 대상 범위가 아니라 이번 미국 조치의 명분이 된, 미국산 치즈 수출에 대한 캐나다 자체의 USMCA 관세율할당 배정 문제를 가리킵니다.
CBP 지침과 관세사들의 해석에 따르면, 유제품에 대한 50% 관세는 HTSUS 9903.03.13 세번으로 신고되며(알코올 음료는 9903.03.12, 자동차는 9903.03.14), 철강·알루미늄·구리 파생품 등 제외 품목에는 별도의 0% 세번이 적용됩니다. 이 세번들은 이 글을 작성하는 시점 기준으로 USITC가 발행하는 관세율표(HTS)에는 아직 반영되지 않았습니다 — CBP가 2026년 8월 21일 발표한 CSMS #69606660에 따라, 이는 다음 HTS 개정 전까지 적용되는 CBP 신고 지침으로 간주해야 합니다.
3일간의 공백, 그 의미와 의미가 아닌 것
포고령 11056호는 원래 발효일인 8월 19일 하루 전인 8월 18일에 서명되었기 때문에, 8월 19일부터 22일 사이 기간에 실제로 관세가 징수되었는지는 확인되지 않았습니다. 포고령은 환급을 적극적으로 지시하지 않으며, 이행 과정에서 '징수된 관세의 환급이 필요한 경우, 환급은 관련 법령 및 CBP의 표준 절차에 따라 처리된다'고만 규정하고 있습니다. 해당 기간에 수입 신고를 한 업체는 환급을 받을 수 있다고 단정하기 전에, 추가 관세가 실제로 부과되었는지부터 확인해야 합니다.
USMCA 원산지 지위는 이 경우 어떠한 면제도 제공하지 않습니다: 별도의 예외가 적용되지 않는 한 이 50%는 기존의 관세, 세금 및 수수료에 추가로 부과됩니다. 대상 물품은 이번 조치와는 별도로 해당되는 반덤핑 및 상계관세의 적용도 계속 받으며, 자유무역지대(FTZ)로 반입되는 물품은 반출 시점이 아니라 반입 시점의 세율을 적용받으려면 '특권외국물품(Privileged Foreign)' 지위로 반입되어야 합니다.
대응 방법
- 1.신고 전에 CSMS #69606660을 기준으로, 해당되는 모든 수입 신고 건에 대해 올바른 Chapter 99 세번(유제품의 경우 9903.03.13)을 확인하십시오.
- 2.2026년 8월 19일부터 22일 사이에 신고된 건에 추가 관세가 부과되었는지 확인하고, 부과된 경우 CBP의 표준 절차를 통해 환급을 신청하십시오 — 환급은 자동으로 이루어지지 않습니다.
- 3.유효한 USMCA 원산지증명서가 있다고 해서 대상 유제품, 카세인, 설탕 함유 제품, 무알코올 음료가 추가 50% 관세에서 면제된다고 가정하지 마십시오.
- 4.물품을 자유무역지대(FTZ)를 통해 운송하는 경우, 세율 변경이 수입 신고에 영향을 미치기 전에 '특권외국물품' 지위로 반입되었는지 확인하십시오.
- 5.수입 신고가 확정(liquidate)된 이후가 아니라 지금 시점에, 관세환급(drawback) 및 Chapter 98 반송물품 구제 자격 여부를 검토하십시오.