แปลด้วยความช่วยเหลือของเครื่อง อยู่ระหว่างการตรวจสอบ
ภาษีสหรัฐฯ 50% ต่อสินค้านมของแคนาดา มีผลบังคับใช้วันที่ 22 สิงหาคม 2026 หลังเลื่อนออกไป 3 วัน
ภาษีเพิ่มเติมของสหรัฐฯ อัตรา 50% ต่อผลิตภัณฑ์นม เคซีอิน ผลิตภัณฑ์ที่มีน้ำตาลผสม และเครื่องดื่มไม่มีแอลกอฮอล์จากแคนาดา มีผลบังคับใช้แล้ว หลังจากประกาศ (proclamation) ในนาทีสุดท้ายเลื่อนวันเริ่มมีผลจาก 19 สิงหาคม เป็น 22 สิงหาคม 2026 ผู้นำเข้าจำเป็นต้องตรวจสอบรายการนำเข้าของตนเทียบกับช่วงห่าง 3 วันนี้
ข้อมูลสำคัญ
- ขอบเขต: ผลิตภัณฑ์นมและเคซีอินของแคนาดา รวมถึงผลิตภัณฑ์ที่มีน้ำตาลผสมและเครื่องดื่มไม่มีแอลกอฮอล์ ตามภาคผนวก Chapter 99 ของ Proclamation 11047 ไม่ครอบคลุม 'ชีสทุกประเภท' ในความหมายกว้าง วลีดังกล่าวอธิบายถึงข้อร้องเรียนของแคนาดาเกี่ยวกับโควตาอัตราภาษีภายใต้ USMCA ต่อการส่งออกชีสของสหรัฐฯ ซึ่งเป็นเหตุผลที่ระบุไว้สำหรับมาตรการนี้ ไม่ใช่รายการสินค้าแคนาดาที่ถูกเก็บภาษี
- ภาษี ad valorem เพิ่มเติมอัตรา 50% ต่อผลิตภัณฑ์นม เคซีอิน ผลิตภัณฑ์ที่มีน้ำตาลผสม และเครื่องดื่มไม่มีแอลกอฮอล์จากแคนาดา มีผลบังคับใช้ตั้งแต่เวลา 00:01 น. (ET) วันที่ 22 สิงหาคม 2026 โดยถูกเลื่อนจากวันเดิมคือ 19 สิงหาคม ตาม Proclamation 11056
- แหล่งกำเนิดสินค้าภายใต้ USMCA ไม่ได้ยกเว้นสินค้าที่อยู่ในขอบเขตนี้ และภาษี 50% จะซ้อนทับกับภาษีอากร ภาษี และค่าธรรมเนียมที่มีอยู่เดิม เว้นแต่จะมีข้อยกเว้นเฉพาะเจาะจงที่ใช้บังคับได้
- การคืนภาษีสำหรับช่วงห่างวันที่ 19-22 สิงหาคมไม่ได้เกิดขึ้นโดยอัตโนมัติ ประกาศฉบับนี้ระบุเพียงให้ใช้ขั้นตอนการคืนเงินมาตรฐานของ CBP และยังไม่มีข้อยืนยันว่ามีการเรียกเก็บภาษีจริงในช่วงเวลาดังกล่าว
- แนวทางของ CBP (CSMS #69606660 วันที่ 21 สิงหาคม 2026) กำหนดพิกัดย่อยการรายงานใน Chapter 99 ที่ผู้นำเข้าต้องใช้ในการยื่นแบบ
สิ่งที่มีผลบังคับใช้จริง และตั้งแต่เมื่อใด
ประกาศ (Proclamation) หมายเลข 11056 ซึ่งลงนามเมื่อวันที่ 18 สิงหาคม 2026 ได้เลื่อนวันมีผลบังคับใช้ของภาษี ad valorem เพิ่มเติมอัตรา 50% ที่กำหนดภายใต้ Section 338 ของ Tariff Act of 1930 โดยประกาศสามฉบับก่อนหน้า จากเวลา 00:01 น. (ตามเวลา ET) วันที่ 19 สิงหาคม เป็นเวลา 00:01 น. วันที่ 22 สิงหาคม 2026 ประกาศทั้งสามฉบับที่เป็นต้นเรื่องลงนามเมื่อวันที่ 20 กรกฎาคม 2026 ทั้งหมด ได้แก่ Proclamation 11046 ครอบคลุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ 11047 ครอบคลุมผลิตภัณฑ์นม และ 11048 ครอบคลุมยานยนต์ สำหรับผลิตภัณฑ์นมโดยเฉพาะ ภาคผนวกของ Proclamation 11047 ครอบคลุมผลิตภัณฑ์นมและเคซีอินของแคนาดา รวมถึงผลิตภัณฑ์ที่มีน้ำตาลผสมและเครื่องดื่มไม่มีแอลกอฮอล์ ไม่ใช่ 'ชีสทุกประเภท' ในความหมายกว้าง ซึ่งเป็นวลีที่แท้จริงแล้วอธิบายถึงโควตาอัตราภาษี (tariff-rate-quota) ของแคนาดาเองภายใต้ USMCA ที่จัดสรรให้กับการส่งออกชีสของสหรัฐฯ อันเป็นข้อร้องเรียนที่ระบุไว้เบื้องหลังมาตรการของสหรัฐฯ ไม่ใช่ขอบเขตของสิ่งที่ถูกเก็บภาษี
ตามแนวทางของ CBP และการตีความของตัวแทนออกของ ภาษีนี้รายงานภายใต้พิกัด HTSUS 9903.03.13 สำหรับผลิตภัณฑ์นมที่อัตรา 50% (9903.03.12 สำหรับเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ และ 9903.03.14 สำหรับยานยนต์) โดยมีพิกัดย่อยแยกต่างหากที่อัตรา 0% สำหรับหมวดหมู่ที่ได้รับการยกเว้น เช่น เหล็ก อะลูมิเนียม และผลิตภัณฑ์อนุพันธ์ทองแดง พิกัดย่อยเหล่านี้ยังไม่ปรากฏใน Harmonized Tariff Schedule ที่เผยแพร่โดย USITC ณ เวลาที่เขียนบทความนี้ ควรถือว่าเป็นแนวทางการยื่นแบบของ CBP ที่รอการปรับปรุง HTS ครั้งถัดไป ตามที่ระบุใน CSMS #69606660 ของ CBP เอง ซึ่งออกเมื่อวันที่ 21 สิงหาคม 2026
ช่วงห่าง 3 วัน และความหมายที่แท้จริง
เนื่องจาก Proclamation 11056 ลงนามเมื่อวันที่ 18 สิงหาคม ซึ่งเป็นเวลาหนึ่งวันก่อนวันมีผลบังคับใช้เดิมคือวันที่ 19 สิงหาคม จึงยังไม่มีข้อยืนยันว่ามีการเรียกเก็บภาษีจริงในช่วงห่างระหว่างวันที่ 19-22 สิงหาคมหรือไม่ ประกาศฉบับนี้ไม่ได้สั่งการให้คืนภาษีโดยตรง แต่ระบุเพียงว่าในกรณีที่การดำเนินการ 'จำเป็นต้องคืนภาษีที่เรียกเก็บไปแล้ว การคืนเงินจะดำเนินการตามกฎหมายที่ใช้บังคับและขั้นตอนมาตรฐานของ CBP' ผู้นำเข้าที่ยื่นรายการนำเข้าในช่วงเวลาดังกล่าวควรตรวจสอบว่ามีการเรียกเก็บภาษีเพิ่มเติมจริงหรือไม่ ก่อนที่จะสันนิษฐานว่าตนมีสิทธิได้รับเงินคืน
แหล่งกำเนิดสินค้าภายใต้ USMCA ไม่ได้ให้สิทธิยกเว้นในกรณีนี้ ภาษี 50% นี้จะซ้อนทับกับภาษีอากร ภาษี และค่าธรรมเนียมที่มีอยู่เดิม เว้นแต่จะมีข้อยกเว้นเฉพาะเจาะจงที่ใช้บังคับได้ สินค้าที่อยู่ในขอบเขตยังคงต้องเสียภาษีตอบโต้การทุ่มตลาด (antidumping) และภาษีตอบโต้การอุดหนุน (countervailing) ที่เกี่ยวข้องเพิ่มเติมจากมาตรการนี้ และสินค้าที่นำเข้าเขตการค้าเสรีต่างประเทศ (foreign trade zone) จะต้องได้รับการรับเข้าภายใต้สถานะ Privileged Foreign เพื่อล็อกอัตราภาษี ณ เวลาที่นำเข้า แทนที่จะเป็นเวลาที่นำออกจากเขต
สิ่งที่ต้องทำ
- 1.ยืนยันพิกัดย่อยการรายงานใน Chapter 99 ที่ถูกต้อง (9903.03.13 สำหรับผลิตภัณฑ์นม) สำหรับรายการนำเข้าที่ได้รับผลกระทบทุกรายการ โดยเทียบกับ CSMS #69606660 ก่อนยื่นแบบ
- 2.ตรวจสอบว่ารายการนำเข้าที่ยื่นระหว่างวันที่ 19-22 สิงหาคม 2026 ถูกเรียกเก็บภาษีเพิ่มเติมหรือไม่ และหากใช่ ให้ดำเนินการขอคืนเงินผ่านขั้นตอนมาตรฐานของ CBP เนื่องจากไม่ได้เกิดขึ้นโดยอัตโนมัติ
- 3.อย่าสันนิษฐานว่าหนังสือรับรองแหล่งกำเนิดสินค้า (Certificate of Origin) ภายใต้ USMCA ที่ถูกต้อง จะยกเว้นสินค้านม เคซีอิน ผลิตภัณฑ์ที่มีน้ำตาลผสม หรือเครื่องดื่มไม่มีแอลกอฮอล์ที่อยู่ในขอบเขตจากภาษีเพิ่มเติม 50%
- 4.หากคุณนำสินค้าผ่านเขตการค้าเสรีต่างประเทศ (foreign trade zone) ให้ยืนยันการรับเข้าภายใต้สถานะ Privileged Foreign ก่อนที่การเปลี่ยนแปลงอัตราภาษีจะส่งผลต่อรายการนำเข้าของคุณ
- 5.ตรวจสอบสิทธิ์การขอคืนภาษี (drawback) และการผ่อนปรนสำหรับสินค้าส่งกลับตาม Chapter 98 ตั้งแต่ตอนนี้ แทนที่จะรอจนกว่ารายการนำเข้าจะเสร็จสิ้นกระบวนการชำระบัญชี (liquidate)