ตัวแทนศุลกากร ใน ฟิลิปปินส์

ตัวแทนออกของศุลกากรทั่วภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก

ภูมิภาคเอเชียแปซิฟิกครอบคลุมประตูการค้าทางทะเลที่พลุกพล่านที่สุดในโลกบางแห่ง ควบคู่ไปกับตลาดที่การออกของยังคงใช้ระบบผสมระหว่างเอกสารกระดาษและระบบดิจิทัล ตัวแทนออกของศุลกากรใน ฟิลิปปินส์ โดยทั่วไปทำงานทั้งทางทะเลและทางอากาศ และสัดส่วนนี้มีความสำคัญ ตัวแทนที่คุ้นเคยกับการจัดการสินค้าตู้คอนเทนเนอร์ทางทะเลไม่จำเป็นต้องพร้อมสำหรับการขนส่งทางอากาศที่เร่งด่วนด้านเวลาหรือพัสดุด่วนเสมอไป จึงควรตรวจสอบว่าผู้ให้บริการรายนั้นออกของเส้นทางใดจริงในแต่ละวัน แทนที่จะสันนิษฐานว่าครอบคลุมทุกด้าน

ภาษาและความสัมพันธ์ในระดับพื้นที่ยังคงมีความสำคัญอย่างมากในภูมิภาคนี้ การยื่นเอกสาร การสอบถามจากเจ้าหน้าที่ศุลกากร และเอกสารประกอบมักดำเนินการเป็นภาษาท้องถิ่นแม้ในพื้นที่ที่ใช้ภาษาอังกฤษในเชิงพาณิชย์ก็ตาม ดังนั้นตัวแทนที่มีเจ้าหน้าที่ประจำพื้นที่จริงใน ฟิลิปปินส์ และมีความสัมพันธ์ที่สร้างขึ้นแล้วกับสำนักงานศุลกากรที่เกี่ยวข้อง มักจะเคลื่อนย้ายสินค้าได้เร็วกว่าตัวแทนที่ทำงานจากระยะไกล เครือข่ายข้อตกลงการค้าเสรีมีความหนาแน่นทั่วภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก และสิทธิพิเศษด้านภาษีศุลกากรมักขึ้นอยู่กับเอกสารแสดงแหล่งกำเนิดและการจำแนกพิกัดอัตราศุลกากรที่ถูกต้อง ดังนั้นตัวแทนที่เข้าใจว่าข้อตกลงใดใช้กับเส้นทางของสินค้านั้นสามารถส่งผลอย่างมีนัยสำคัญต่ออากรที่ผู้ส่งหรือผู้ซื้อต้องจ่าย

แนวทางด้านกฎระเบียบแตกต่างกันอย่างกว้างขวางภายในภูมิภาค ตั้งแต่เศรษฐกิจที่มีระบบออกของแบบเบ็ดเสร็จผ่านช่องทางเดียวที่ใช้ระบบดิจิทัลอย่างเข้มข้น ไปจนถึงประเทศอื่นที่การตรวจสอบทางกายภาพและการอนุมัติด้วยมือยังคงเป็นเรื่องปกติ และตั้งแต่ระบบกักกันโรคและความปลอดภัยทางชีวภาพที่เข้มงวดไปจนถึงกระบวนการจัดการสินค้าทั่วไปที่ผ่อนคลายกว่า ตัวแทนที่ทำงานใน ฟิลิปปินส์ ควรสามารถระบุได้ตรงไปตรงมาว่าสินค้าประเภทใดที่ได้รับการตรวจสอบเข้มงวดเป็นพิเศษในพื้นที่นั้น ไม่ว่าจะเป็นผลผลิตทางการเกษตร อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ หรือสารเคมีควบคุม และเอกสารใดที่คาดว่าต้องเตรียมก่อนสินค้ามาถึง แทนที่จะเป็นหลังจากถูกสอบถาม เนื่องจากมีท่าเรือและสนามบินจำนวนมากที่ให้บริการ ฟิลิปปินส์ จึงควรยืนยันด้วยว่าการขึ้นทะเบียนและใบอนุญาตของตัวแทนครอบคลุมจุดนำเข้าเฉพาะที่การขนส่งจะใช้จริงหรือไม่ เนื่องจากการอนุญาตไม่ได้มีมาตรฐานเดียวกันทั่วประเทศเสมอไป

การจัดหาบริการในฟิลิปปินส์

ฟิลิปปินส์เป็นหมู่เกาะที่ประกอบด้วยเกาะนับพัน และภูมิศาสตร์เช่นนี้ทำให้การเคลื่อนย้ายสินค้าภายในประเทศมักมีความซับซ้อนไม่แพ้การเคลื่อนย้ายระหว่างประเทศ บางครั้งซับซ้อนกว่าด้วยซ้ำ สินค้าส่งออกทางการเกษตรอย่างกล้วย สับปะรด ผลิตภัณฑ์มะพร้าว หรือสินค้าเกษตรอื่น ๆ มักต้องเดินทางด้วยเรือระหว่างเกาะหรือเรือเฟอร์รีแบบขึ้นลงด้วยล้อก่อนจะถึงท่าเรือที่สามารถบรรทุกเรือคอนเทนเนอร์เดินสมุทรได้ ผู้ให้บริการที่เข้าใจเส้นทางภายในประเทศนี้ ไม่ใช่แค่เส้นทางระหว่างประเทศ จึงจำเป็นต่อห่วงโซ่อุปทานที่ใช้งานได้จริงในตลาดนี้ มะนิลายังคงเป็นประตูหลักสำหรับสินค้าระหว่างประเทศ ขณะที่เซบู ดาเวา และท่าเรือระดับภูมิภาคอื่น ๆ รองรับส่วนแบ่งที่สำคัญของสินค้าเกษตรส่งออกใกล้แหล่งเพาะปลูกมากกว่า โดยเฉพาะในมินดาเนาซึ่งเป็นศูนย์กลางการผลิตหลักของพืชส่งออกสำคัญหลายชนิดของประเทศ

เนื่องจากเครือข่ายขนส่งภายในประเทศพึ่งพาการผสมผสานระหว่างการขนส่งทางเรือระหว่างเกาะและการขนส่งทางถนนเชื่อมเกาะผ่านเรือเฟอร์รี ระยะเวลานำส่งและความน่าเชื่อถือของตารางเวลาจึงขึ้นอยู่กับความถี่ของเที่ยวเรือในแต่ละเส้นทางเป็นอย่างมาก และปัจจัยนี้ยิ่งซับซ้อนขึ้นด้วยรูปแบบภูมิอากาศที่มีฤดูไต้ฝุ่นประจำปีซึ่งสามารถรบกวนทั้งการเดินเรือระหว่างเกาะและการปฏิบัติการท่าเรือได้นานหลายวัน ผู้ที่เพิ่งเข้าสู่ตลาดนี้ควรกำหนดระยะเวลาสำรองในแผนงานเพื่อรองรับความเสี่ยงตามฤดูกาลนี้ แทนที่จะมองว่าเป็นข้อยกเว้น และควรสอบถามผู้ให้บริการโลจิสติกส์ที่พิจารณาอยู่โดยตรงว่าจัดการการจองใหม่และการเปลี่ยนเส้นทางอย่างไรเมื่อพายุปิดเส้นทาง ผู้รับจัดการขนส่งสินค้าและตัวแทนศุลกากรที่ทำงานร่วมกับผู้ส่งออกสินค้าเกษตรเป็นประจำมักมีเส้นทางสำรองเตรียมไว้แล้ว เพราะการหยุดชะงักลักษณะนี้เป็นเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นซ้ำในการค้าผ่านหมู่เกาะ ไม่ใช่เหตุการณ์ที่เกิดขึ้นได้ยาก

การจัดเก็บใกล้พื้นที่เพาะปลูก ซึ่งครอบคลุมทั้งคลังแบบควบคุมอุณหภูมิและคลังแบบอุณหภูมิปกติและแบบแห้งขึ้นอยู่กับชนิดสินค้า มักกระจัดกระจายมากกว่าการจัดเก็บที่ประตูการค้าระหว่างประเทศหลัก เนื่องจากขีดความสามารถในการจัดเก็บเติบโตควบคู่ไปกับพืชเฉพาะในแต่ละจังหวัด มากกว่าที่จะเป็นเครือข่ายรวมศูนย์ ผู้ให้บริการบรรจุภัณฑ์ที่รองรับภาคส่งออกผลไม้โดยทั่วไปมีความพร้อมสำหรับการจัดการเฉพาะที่กล้วย สับปะรด และสินค้าลักษณะเดียวกันต้องการสำหรับการขนส่งระยะไกล และการตรวจสอบและรับรองคุณภาพมักเกิดขึ้นใกล้จุดเก็บเกี่ยว เนื่องจากสินค้าอาจยังต้องเดินทางทางทะเลอีกไกลก่อนจะถึงเรือระหว่างประเทศ การควบคุมคุณภาพให้ถูกต้องตั้งแต่ขั้นตอนแรกนี้จึงมีความสำคัญในตลาดนี้มากกว่าตลาดที่พื้นที่เพาะปลูกและท่าเรือส่งออกอยู่ใกล้กัน

สำหรับผู้ซื้อบริการรายใหม่ในตลาดนี้ ควรสอบถามผู้ให้บริการทุกราย ไม่ว่าจะเป็นตัวแทนศุลกากร ผู้รับจัดการขนส่งสินค้า ผู้ให้บริการคลังสินค้า หรือผู้บรรจุภัณฑ์ ว่าการดำเนินงานของตนวางโครงสร้างรองรับการขนส่งระหว่างเกาะและความเสี่ยงจากสภาพอากาศตามฤดูกาลอย่างไร เพราะสองปัจจัยนี้เป็นตัวกำหนดความน่าเชื่อถือในตลาดนี้มากกว่าปัจจัยอื่นใด ผู้ให้บริการที่ตั้งอยู่ในมะนิลาโดยไม่มีเครือข่ายระดับภูมิภาคในมินดาเนาหรือวิซายัสไม่จำเป็นต้องเป็นตัวเลือกที่เหมาะสมสำหรับสินค้าที่มาจากพื้นที่เหล่านั้น และการจับคู่ขอบเขตเครือข่ายของผู้ให้บริการกับพื้นที่เพาะปลูกจริงมักสำคัญกว่าการเลือกชื่อใหญ่ที่สุดที่ท่าเรือประตูหลัก

การเปรียบเทียบตัวแทนออกของศุลกากรใน ฟิลิปปินส์

เมื่อ Fernable แสดงรายชื่อตัวแทนออกของศุลกากรจำนวนมากใน ฟิลิปปินส์ ความยากจะเปลี่ยนจากการหาผู้ให้บริการไปเป็นการแยกความแตกต่างระหว่างพวกเขา บนกระดาษ ผู้ให้บริการส่วนใหญ่จะอ้างว่าออกของสินค้าประเภทเดียวกันผ่านท่าเรือเดียวกันและมีระยะเวลาดำเนินการใกล้เคียงกัน ความแตกต่างที่มีความสำคัญจริงอยู่ต่ำกว่าผิวหน้านั้น และรายชื่อสั้นที่คัดจากชื่อเสียงหรือเว็บไซต์ที่สวยงามเพียงอย่างเดียวมักพลาดสิ่งเหล่านี้ไปโดยสิ้นเชิง

เริ่มต้นด้วยใบอนุญาตและการรับรอง เนื่องจากไม่ใช่ตัวแทนทุกรายที่มีขอบเขตเดียวกัน บางรายได้รับอนุญาตเฉพาะสำหรับระบบศุลกากรหรือหมวดหมู่สินค้าบางประเภทเท่านั้น ในขณะที่บางรายมีสิทธิ์ออกของที่กว้างกว่า รวมถึงสินค้าควบคุมหรือสินค้าที่อยู่ภายใต้กฎระเบียบพิเศษ ควรสอบถามว่าตัวแทนรายนั้นยื่นเอกสารภายใต้ระบบใดและพิกัดศุลกากร (HS) หมวดใดในการทำงานประจำวันจริง ไม่ใช่เพียงสิ่งที่ใบอนุญาตอนุญาตไว้ในทางทฤษฎี ต่อมาให้พิจารณาความสัมพันธ์ในการทำงานของตัวแทนกับท่าเรือ สนามบิน หรือด่านชายแดนเฉพาะที่ท่านจะใช้ใน ฟิลิปปินส์ ตัวแทนที่มีสถานะที่แท้จริงในที่นั้น มีการติดต่อโดยตรงกับสำนักงานศุลกากรที่เกี่ยวข้อง และมีประวัติการจัดการความล่าช้า จะออกของสินค้าได้เร็วกว่าตัวแทนที่เพียงระบุสถานที่นั้นเป็นพื้นที่ให้บริการ ระบบงานก็มีความสำคัญเช่นกัน ตัวแทนที่ใช้ระบบยื่นเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ที่เชื่อมต่อกับหน่วยงานศุลกากรใน ฟิลิปปินส์ อย่างเหมาะสม โดยทั่วไปจะเกิดข้อผิดพลาดน้อยกว่าและมีระยะเวลาดำเนินการเร็วกว่าตัวแทนที่ยังทำงานผ่านการยื่นเอกสารด้วยมือ แม้ว่าควรยืนยันเรื่องนี้มากกว่าสันนิษฐานจากขนาดของตัวแทน ประสบการณ์ด้านสินค้าเป็นปัจจัยที่แตกต่างกันอย่างแท้จริงอีกประการหนึ่ง ตัวแทนที่ชำนาญด้านสินค้าเน่าเสียง่ายหรือสินค้าควบคุมอุณหภูมิไม่จำเป็นต้องเชี่ยวชาญเท่ากันในด้านเครื่องจักร สารเคมี หรือสิ่งทอ ซึ่งแต่ละประเภทมีความซับซ้อนด้านการจำแนกและข้อกำหนดเอกสารเฉพาะตัว สิ่งที่มักเป็นเพียงผิวเผินคือขนาดและความโดดเด่นด้านการตลาด ตัวแทนรายใหญ่ไม่ได้เหมาะสมกับการขนส่งของท่านโดยอัตโนมัติมากกว่าตัวแทนรายเล็กที่เชี่ยวชาญเฉพาะสินค้าและเส้นทางของท่านโดยตรง และจำนวนปีที่ตัวแทนดำเนินธุรกิจก็บอกอะไรได้น้อยเกี่ยวกับผลการดำเนินงานจริงบนเส้นทางเฉพาะที่ท่านต้องการออกของ

เพื่อเปรียบเทียบโดยไม่ให้ข้อมูลท่วมเกินไป ควรคัดกรองรายชื่อก่อนด้วยข้อเท็จจริงที่ตรวจสอบได้ชัดเจน ได้แก่ ขอบเขตใบอนุญาต การครอบคลุมท่าเรือหรือด่านชายแดน และความเหมาะสมกับสินค้า เมื่อรายชื่อสั้นลงเหลือเพียงไม่กี่รายแล้วจึงค่อยเริ่มพูดคุย และควรถามคำถามชุดเดียวกันกับทุกรายเพื่อให้เปรียบเทียบคำตอบได้จริง เช่น วิธีจัดการเมื่อเกิดการจัดประเภทพิกัดผิด ขั้นตอนเมื่อสินค้าถูกเลือกตรวจ และวิธีสื่อสารเมื่อเกิดความล่าช้า ควรขอข้อมูลอ้างอิงที่ผูกกับการขนส่งที่ใกล้เคียงกับของตนทั้งในแง่สินค้าและมูลค่า มากกว่าคำรับรองทั่วไป ควรเปรียบเทียบราคาเป็นลำดับสุดท้าย เพราะราคาที่ต่ำกว่าสำหรับการตรวจปล่อยที่ไม่ซับซ้อนไม่ได้บอกอะไรเกี่ยวกับการทำงานของตัวแทนศุลกากรเมื่อเกิดปัญหา ซึ่งมักเป็นจุดที่การเลือกผู้ให้บริการมีความสำคัญที่สุด

ภาพรวมการส่งออก

ประตูการส่งออกหลักของฟิลิปปินส์คือ Manila (North + South Harbor)

สินค้าส่งออกด้านอาหารและการเกษตรหลักของฟิลิปปินส์ได้แก่ banana coconut oil pineapple tuna และmango

หน่วยงานกำกับดูแลที่เกี่ยวข้องสำหรับหมวดหมู่นี้ในฟิลิปปินส์คือ Professional Regulatory Board for Customs Brokers (under the Professional Regulation Commission) (licenses and regulates the customs broker profession nationwide)

Republic Act No. 9280 (Customs Brokers Act of 2004)เป็นปัจจัยที่ส่งผลต่อความต้องการในหมวดหมู่นี้ในฟิลิปปินส์

ตัวแทนศุลกากรในฟิลิปปินส์พบมากที่สุดใน มะนิลา