Bản dịch có hỗ trợ máy, đang được rà soát.
EUDR: nghĩa vụ đối với nhà xuất khẩu từ tháng 12/2026
Hai mốc tuân thủ đang áp dụng: 30/12/2026 đối với doanh nghiệp lớn và vừa, và 30/6/2027 đối với các doanh nghiệp siêu nhỏ và nhỏ khác, kèm theo một ngoại lệ đáng lưu ý. Bản sửa đổi phạm vi Phụ lục I được thông qua ngày 13/7/2026, tức Quy định ủy quyền (EU) 2026/2102, bổ sung các sản phẩm áp dụng từ ngày 30/12/2027, và chúng tôi chưa xác nhận được từ nguồn gốc ngày việc loại bỏ sản phẩm có hiệu lực. Một nghị quyết của Nghị viện châu Âu đã được truyền thông rộng rãi mô tả như một sự bác bỏ danh sách rủi ro theo quốc gia làm nền tảng; điều đó không đúng, và tại lần kiểm tra gần nhất ngày 5/8/2026, danh sách này vẫn có hiệu lực không thay đổi.
Thông tin chính
- Phạm vi: Gia súc, ca cao, cà phê, dầu cọ, cao su, đậu nành và gỗ, cùng các sản phẩm phái sinh được quy định theo mã HS trong Phụ lục I. Sách in, báo và các sản phẩm in ấn liên quan đã bị LOẠI KHỎI phạm vi bởi Quy định (EU) 2025/2650, đã có hiệu lực. Quy định ủy quyền (EU) 2026/2102, được thông qua ngày 13/7/2026, loại bỏ da sống/da thuộc bò, lốp xe đắp lại, đậu nành để gieo trồng, sản phẩm cao su lưu hóa, dây đai băng chuyền/truyền động và ghế máy bay/xe cơ giới, đồng thời bổ sung cà phê hòa tan, một số dẫn xuất dầu cọ và lưỡi bò đông lạnh, các sản phẩm này chịu sự điều chỉnh của Quy định từ ngày 30/12/2027. Chúng tôi chưa xác nhận được từ nguồn gốc ngày việc loại bỏ sản phẩm có hiệu lực.
- Two compliance dates apply: 30 December 2026 for large/medium operators, 30 June 2027 for micro/small operators, unless the operator already handled EUTR-covered wood products, which pulls them to the earlier date.
- Delegated Regulation (EU) 2026/2102, the Annex I product-scope revision adopted 13 July 2026, adds soluble coffee, certain palm oil derivatives and frozen cattle tongues, which become subject to the EUDR from 30 December 2027. We could not confirm from a primary source the date from which its removals take effect.
- The country-risk list (Regulation (EU) 2025/1093) was unchanged and in force at our last check on 5 August 2026 (not re-checked on 1 October): 140 countries low-risk, 4 high-risk (Belarus, North Korea, Myanmar, Russia), everyone else standard-risk.
- A July 2025 Parliament resolution asking the Commission to repeal the list carries no legal force. The Commission's formal reply says it will keep the list; at our last check on 5 August 2026 no revision had been published (not re-checked on 1 October).
- Printed books, newspapers and related printed matter were removed from EUDR scope entirely under Regulation (EU) 2025/2650, already in force.
- The same Delegated Regulation also removes hides/skins/leather, re-treaded tyres, soybeans for sowing, vulcanised rubber articles, conveyor and transmission belts and aircraft/motor-vehicle seats from Annex I.
Cập nhật ngày 1/10/2026
Kể từ lần đăng đầu tiên, trang EUDR của Ủy ban (đọc ngày 1/10/2026) dẫn Quy định ủy quyền (EU) 2026/2102 sửa Phụ lục I theo số hiệu và nêu ngày 30/12/2027 là ngày các sản phẩm được bổ sung bắt đầu chịu sự điều chỉnh của EUDR. Trang này vẫn nêu ngày 30/12/2026 và 30/6/2027 là các mốc áp dụng chính. Chúng tôi không mở được nội dung trên Công báo (EUR-Lex trả về phản hồi trống), nên chưa xác nhận quy định được đăng khi nào hay việc loại bỏ sản phẩm có hiệu lực từ khi nào. Dự thảo gửi Hội đồng quy định có hiệu lực vào ngày sau ngày đăng trên Công báo, và các nguồn thứ cấp đưa tin đăng ngày 17/9/2026 và có hiệu lực ngày 18/9, nhưng các tin này chưa được xác nhận bởi nguồn gốc mà chúng tôi đọc được. Hãy kiểm tra nội dung trên Công báo trước khi dựa vào việc loại bỏ sản phẩm. Trong lần cập nhật này, chúng tôi không kiểm tra lại danh sách quốc gia theo mức rủi ro và Đạo luật thực thi về Hệ thống Thông tin.
Các mốc thời gian quan trọng, đọc trực tiếp từ Điều 38
Chúng tôi đã lấy trực tiếp văn bản pháp lý hợp nhất của EUDR thay vì dựa vào các bản tóm tắt thứ cấp. Điều 38(2): doanh nghiệp lớn và vừa (và, theo Điều 38(3), doanh nghiệp siêu nhỏ/nhỏ đã xử lý sản phẩm gỗ thuộc phạm vi Quy định Gỗ EU tính đến ngày 31/12/2024) phải tuân thủ từ ngày 30/12/2026. Ngoại lệ tại Điều 38(3) áp dụng cho tất cả các trường hợp còn lại — các doanh nghiệp siêu nhỏ và nhỏ khác, được thành lập với tư cách đó trước ngày 31/12/2024 — được gia hạn đến ngày 30/6/2027. Ngoại lệ này là một trường hợp miễn trừ đối với việc gia hạn, không phải miễn trừ đối với Quy định: nếu doanh nghiệp siêu nhỏ hoặc nhỏ của bạn đã từng xử lý sản phẩm gỗ thuộc EUTR, bạn không được hưởng mốc thời gian muộn hơn.
Chúng tôi cũng đã kiểm tra xem danh sách rủi ro theo quốc gia làm nền tảng có còn hiệu lực hay không. Quy định Thực thi (EU) 2025/1093, phân loại mỗi quốc gia theo mức rủi ro phá rừng thấp, chuẩn hoặc cao, vẫn có hiệu lực, không sửa đổi và chưa bị bãi bỏ tại lần kiểm tra gần nhất của chúng tôi ngày 5/8/2026; chúng tôi không kiểm tra lại vào ngày 1/10. 140 quốc gia được xếp vào nhóm rủi ro thấp; 4 quốc gia (Belarus, Triều Tiên, Myanmar, Nga) thuộc nhóm rủi ro cao; các quốc gia còn lại mặc định thuộc nhóm rủi ro chuẩn.
Nghị quyết của Nghị viện: thực sự đã làm gì, và không làm gì
Ngày 9/7/2025, Nghị viện châu Âu thông qua một nghị quyết phi lập pháp (373 phiếu thuận, 289 phiếu chống) kêu gọi Ủy ban bãi bỏ quy định phân loại rủi ro theo quốc gia, với lập luận rằng quy định này vượt quá thẩm quyền thực thi của Ủy ban. Truyền thông thương mại thường đưa tin đây là việc danh sách bị 'bác bỏ' — đó là một sự mô tả sai lệch.
Nghị quyết này được thông qua theo Điều 11 của Quy định 182/2011, cho phép Nghị viện 'nêu quan điểm' rằng một dự thảo văn bản thực thi vượt quá thẩm quyền — nhưng không trao quyền hủy bỏ, phủ quyết hay đình chỉ. Phản hồi chính thức của Ủy ban (ngày 27/10/2025) khẳng định rõ ràng rằng Ủy ban coi quy định này nằm trong thẩm quyền của mình và có ý định duy trì, đồng thời lưu ý rằng nghị quyết được đưa ra sau khi văn bản đã có hiệu lực. Danh sách này đã có hiệu lực, không bị thay đổi bởi nghị quyết này, kể từ đó.
Ủy ban cho biết dự kiến sẽ tiến hành một đợt rà soát đầu tiên về phân loại quốc gia trong năm 2026, sử dụng dữ liệu mới công bố từ Đánh giá Tài nguyên Rừng Toàn cầu 2025 của FAO. Tại lần kiểm tra gần nhất ngày 5/8/2026, chưa có danh sách sửa đổi nào được công bố và phân loại tháng 5/2025 (2025/1093) là bản có hiệu lực; chúng tôi chưa kiểm tra lại kể từ đó.
Hai thay đổi về phạm vi sản phẩm của Phụ lục I
Phụ lục I đã thay đổi hai lần kể từ năm 2023. Quy định (EU) 2025/2650 đã loại bỏ hoàn toàn sách in, báo, tranh ảnh và các sản phẩm ngành in ấn liên quan khỏi phạm vi EUDR. Nếu mức độ tiếp xúc duy nhất của bạn với Phụ lục I là qua các sản phẩm giấy in, dòng sản phẩm đó không còn là nghĩa vụ thẩm định nữa.
Thay đổi thứ hai là Quy định ủy quyền (EU) 2026/2102 của Ủy ban, được thông qua ngày 13/7/2026 (chúng tôi chưa xác nhận được từ nguồn gốc ngày việc loại bỏ sản phẩm có hiệu lực). Quy định này loại bỏ da sống, da thuộc bò, lốp xe đắp lại, đậu nành dùng để gieo trồng, các sản phẩm cao su lưu hóa, dây đai băng chuyền và truyền động, cùng ghế máy bay/xe cơ giới khỏi Phụ lục I, đồng thời bổ sung cà phê hòa tan, một số dẫn xuất dầu cọ và lưỡi bò đông lạnh. Ủy ban nêu rằng các sản phẩm được bổ sung sẽ chịu sự điều chỉnh của Quy định từ ngày 30/12/2027, và văn bản do Ủy ban chuyển giao nêu lý do là để các nhà điều hành và cơ quan có thời gian thích ứng với các nhóm sản phẩm mới. Cùng ngày, Ủy ban cũng thông qua một Đạo luật Thực thi quy định các quy tắc kỹ thuật cho Hệ thống Thông tin EUDR; chúng tôi chưa kiểm tra lại tình trạng của văn bản này.
Chúng tôi đã đưa tin chi tiết hơn về cả hai văn bản này khi chúng được thông qua. Một phiên bản trước của bản tin này đã nhầm lẫn coi đạo luật về phạm vi sản phẩm là bịa đặt; điều đó đã được sửa vào ngày 2026-08-24.
Một đơn giản hóa thực tế đáng lưu ý: chuỗi thẩm định đã được rút ngắn
Quy định (EU) 2025/2650 đã thu gọn lại đối tượng thực sự phải nộp tuyên bố thẩm định: chỉ nhà điều hành đầu tiên đưa sản phẩm vào thị trường EU, hoặc xuất khẩu sản phẩm, mới phải nộp DDS. Các nhà điều hành và thương nhân ở khâu sau không còn phải tự nộp DDS hay xác minh lại việc thẩm định ở khâu trước — họ chỉ cần đăng ký trong Hệ thống Thông tin và giữ lại số tham chiếu đã được tạo ra từ trước. Nếu bạn bán qua một nhà phân phối EU thay vì tự mình đưa hàng hóa vào thị trường, điều này thay đổi đáng kể những gì đối tác ở khâu sau cần từ bạn.
Một đơn giản hóa khác áp dụng riêng cho nhà sản xuất sơ cấp siêu nhỏ và nhỏ được thành lập tại quốc gia được xếp loại rủi ro thấp: một tuyên bố đơn giản hóa một lần thay vì DDS đầy đủ, và địa chỉ bưu điện hoặc tham chiếu địa chính có thể thay thế cho tọa độ định vị. Điều kiện này đặc biệt quan trọng đối với nhà xuất khẩu Mỹ Latinh — Costa Rica, Chile và Uruguay được xếp loại rủi ro thấp, trong khi Brazil, Colombia, Peru, Ecuador, Honduras, Mexico, Argentina và Paraguay thuộc nhóm rủi ro chuẩn và không đủ điều kiện cho lộ trình này bất kể quy mô nhà điều hành.
Điều này có ý nghĩa gì nếu bạn hiện không xuất khẩu vào EU
Nếu không dòng sản phẩm nào của bạn mang mã HS thuộc Phụ lục I, điều này không áp dụng — hãy kiểm tra chính xác mã của bạn đối chiếu với Phụ lục I thay vì cho rằng cả một chương HS nằm trong hoặc ngoài phạm vi, vì nhiều mục có tiền tố 'ex' chỉ bao phủ một phần của một dòng thuế.
Nếu bạn xuất khẩu gia súc, cà phê hoặc ca cao vào EU, cơ chế định vị và tuyên bố thẩm định (DDS) không thay đổi bởi bất cứ nội dung nào trong bản tin này. Xem hướng dẫn EUDR của chúng tôi về lộ trình tuân thủ.
Việc cần làm
- 1.Xác nhận phân loại quy mô nhà điều hành của bạn (lớn/vừa hay siêu nhỏ/nhỏ) và, nếu là siêu nhỏ/nhỏ, liệu bạn đã từng xử lý sản phẩm gỗ thuộc EUTR trước ngày 31/12/2024 hay chưa — điều này quyết định bạn được hưởng ngoại lệ 30/6/2027 hay mốc sớm hơn 30/12/2026.
- 2.Nếu mức độ tiếp xúc của bạn với Phụ lục I là qua sách in, báo hoặc sản phẩm in ấn liên quan, hãy xác nhận các dòng đó hiện đã nằm ngoài phạm vi theo Quy định (EU) 2025/2650.
- 3.Không nên coi nghị quyết của Nghị viện là căn cứ để hạ thấp mức độ ưu tiên cho công việc tuân thủ; Quy định đang có hiệu lực, và danh sách quốc gia chưa thay đổi tại lần kiểm tra gần nhất của chúng tôi ngày 5/8/2026.
- 4.Nếu quốc gia xuất xứ của bạn được xếp loại rủi ro cao (Belarus, Triều Tiên, Myanmar, Nga), gánh nặng thẩm định của bạn cao hơn đáng kể — hãy xác nhận phân loại của bạn trên danh sách hiện hành của Ủy ban trước khi lên kế hoạch cho công việc hồ sơ.
- 5.Nếu bạn xuất khẩu da/da sống bò, lốp xe đắp lại, đậu nành để gieo trồng, sản phẩm cao su lưu hóa, hoặc dây đai băng chuyền/truyền động, hãy đối chiếu Phụ lục I đã sửa đổi để xác nhận các dòng này bị loại bỏ theo Quy định ủy quyền (EU) 2026/2102, và kiểm tra nội dung trên Công báo để biết ngày áp dụng.
- 6.Nếu bạn xuất khẩu cà phê hòa tan, dẫn xuất dầu cọ hoặc lưỡi bò đông lạnh, hãy lên kế hoạch cho ngày 30/12/2027, ngày các sản phẩm bổ sung này bắt đầu chịu sự điều chỉnh của EUDR.
Nguồn
- European Commission — Deforestation Regulation(2026-10-01)
- EUR-Lex / Publications Office — consolidated EUDR text, Article 38(2026-08-05)
- European Commission — Commission updates product scope and tools to support EUDR(2026-08-24)
- European Commission Newsroom — EUDR acts adopted 13 July 2026(2026-08-24)
- Council of the EU: Commission transmittal of the draft Delegated Regulation (ST 11910/26), explanatory memorandum and Article 2(2026-10-01)