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フィリピン、口蹄疫発生を理由に7か国から家畜・食肉の輸入を停止

フィリピン農業省は、口蹄疫の発生が確認されたことを受け、中東・欧州の7か国、すなわちアゼルバイジャン、バーレーン、キプロス、イラク、イスラエル、クウェート、パレスチナからの生きた動物および定められた動物製品リストの輸入を停止しました。農業長官が署名した農業省令第39号は、生きた豚・牛・水牛およびその他の口蹄疫感受性の偶蹄類、加えてこれらの原産地からの生鮮骨格筋肉、腸詰用ケーシング、獣脂、蹄、角、動物精液を対象としています。同通達は2026年8月23日に発効しており、さらに23の原産地を対象とする第2の通達がその後発効しました(下記の更新を参照)。

重要ポイント

  • 農業長官が署名した農業省令第39号は、アゼルバイジャン、バーレーン、キプロス、イラク、イスラエル、クウェート、パレスチナからの生きた豚・牛・水牛およびその他口蹄疫感受性種の輸入を停止します。同通達は8月5日に発出され、2026年8月23日に発効しました。
  • この停止措置は、7か国からの生鮮骨格筋肉、腸詰用ケーシング、獣脂、蹄、角、動物精液にも適用されます。WOAH(世界動物保健機関)が定義する「安全な産品」(UHT牛乳、加熱処理済み缶詰肉、ゼラチン、加工皮革)は引き続き輸入が認められます。
  • 第2の禁輸措置である農業省令第46号(8月28日発出、2026年9月19日発効)は、アルジェリアからザンビアまでの23の原産地について、口蹄疫に感受性のある動物由来のあらゆる産品を対象としています。先の禁輸措置は解除されていません。

2026年10月1日の更新:第2の禁輸措置でさらに23の国・地域が対象に

本項目で説明した禁輸措置は、2026年8月5日に発出され8月23日に発効した農務省通達第39号(2026年シリーズ)です。農務省はその後、8月28日付で9月19日に発効する通達第46号を発出し、アルジェリア、ブルキナファソ、カンボジア、チャド、コモロ、コートジボワール、エリトリア、エスワティニ、ガンビア、ギニア、ヨルダン、ケニア、マレーシア、マリ、モザンビーク、ナイジェリア、シエラレオネ、スーダン、タンザニア、チュニジア、ウガンダ、ベトナム、ザンビア原産の、口蹄疫に感受性のある動物由来のあらゆる産品、その製品および副産物の輸入を禁止しました。10月1日に確認した同省の通達ページには、先の禁輸措置を解除する通知は掲載されていません。新しい通達の適用除外を、ここで説明したものと比較してはいません。

この禁輸措置は、7か国からのあらゆる動物由来製品を一律に対象とするものではありません。世界動物保健機関(WOAH)がその口蹄疫プロトコルに基づき「安全」と分類する産品、すなわちUHT牛乳、加熱処理済み缶詰肉、ゼラチン、加工皮革は、これらの加工方法がウイルスを不活化するものと認められているため、引き続き輸入が認められます。フィリピンの各港の動物検疫官には、禁止対象の貨物が国境に到達した場合、これを差し止めて没収するよう指示が出されています。

口蹄疫は人間に対する食品安全上のリスクをもたらすものではなく、公衆衛生上の措置でもありません。これはフィリピン自国の牛・豚・水牛の群れを、伝染性の高い動物疾病から守るための家畜バイオセキュリティ上の措置です。この区別は実務上重要です。7か国のいずれかからWOAHが安全と認める加工品を輸出する業者が自動的に締め出されるわけではありませんが、出荷が適用除外の対象になると想定する前に、加工に関する文書がWOAHの具体的な時間・温度プロトコルに合致していることを確認すべきです。

重要な理由

アゼルバイジャン、バーレーン、キプロス、イラク、イスラエル、クウェートまたはパレスチナから生きた動物、生鮮食肉、または対象となる動物副産物をフィリピンに輸出している場合、その禁輸措置が解除されるまでその販路は閉ざされています。ただし、同じ原産地からの加熱処理済みでWOAHが認める加工品は、必要な処理が施されたことを文書で証明できれば、引き続き出荷可能です。通達第46号(9月19日発効)の対象となる23の原産地からの輸出業者は、口蹄疫に感受性のある動物由来のあらゆる産品が禁輸となっており、その適用除外をここで説明したものと比較してはいません。

出典