ダナンの検査・認証機関

より長いルートの一段階としてのダナン

ダナンを通過する貨物が、そこで旅を始めそこで終えることはめったにない。貨物は通常、生産地や保管拠点から到着し、ダナンにある間に検査、認証、その他の確認を受け、その後、次の段階、すなわち先の輸送、国境通過、あるいは輸出のための積み込みへと進む。ダナンで行われる作業は、その前に何があったかと、その後に何が起こる必要があるかの両方に照らしてタイミングを合わせる必要がある。どちらか一方での遅延が、他方のスケジュールを組み直させることになるからである。

この連鎖こそ、ダナンの段階を前後の脈絡と切り離して調整すると、避けられたはずの摩擦を招きやすい理由である。予定より一日遅れて発行された証明書が、それより早い日付を前提に組まれた予約を止めてしまうことがあり、ダナンで完成した書類が、前後の段階で作成された文書と文言や参照番号まで正確に一致しなければ、下流でチェーン全体として受理されないこともある。個々の訪問を単発の仕事として扱うのではなく、より長い連鎖の中で働くことに慣れている事業者は、一般にこの種の依存関係を問題化する前に指摘でき、隣接する段階のどこを他者の手配に任せるつもりかもはっきり述べられる立場にある。

ダナンの前後の段階は、外からは必ずしも明らかではない。ある貨物にとってはダナンの段階が先の輸送前の早い段階の確認であり、別の貨物にとっては最終的な引き渡し前の最後の工程であることもある。ダナンでの作業を孤立した業務として説明させるのではなく、より広いルートの中に位置づけて説明するよう事業者に求めることで、遅延がすでに起きてから初めて表面化するような依存関係を、事前に浮かび上がらせやすくなる。これはダナンがどのような場所か、あるいはベトナムのどこに位置するかとは関係がない。実務上の課題はどこで起きても同じである。ダナンでの作業の直前と直後の段階を特定し、それらの間で書類がどう受け渡される必要があるかを確認し、一つの遅延が次の遅延へと積み重ならないだけの余裕をスケジュールに組み込むことである。

港もダナンにある場合、何が変わるか

検査機関と港がともにダナンにある場合、両者の距離は陸送から横持ち輸送程度にまで縮まる。これはスケジュールの計算方法を変える。船の締切りに近い時点でも検査を予約でき、長距離の内陸輸送であれば加わるはずのタイミングリスクを負わずに済む。また、一部不合格や不合格の検査結果が出た場合でも、予約が最終的に締め切られる前に貨物を再提示する余地が大きくなる。同時に、検査機関の担当者も、その港を利用する他の関係者と同じ混雑パターン、ヤードアクセスのルール、予約システムのもとで動いていることを意味するため、その港での最近の具体的な実績を直接尋ねる価値がある。ダナンで定期的に検査を行っている機関であっても、その実績の多くが貨物の利用予定とは異なるターミナルやバース形態でのものであれば、依然として有用性は下がりうる。手順はひとつの港の中でも大きく異なることがあるためだ。

文書で取り決めておく価値があるのは、引き渡しそのものである。誰が貨物を検査地点からターミナルまで物理的に移動させるのか、その短い区間で誰がリスクを負うのか、そしてコンテナが積み込み用に配置された後に検査で疑義が生じた場合どうなるのか、といった点だ。距離が短いためこれを非公式に扱いたくなるが、短い区間であっても区間には変わりなく、締切り超過をめぐる紛争は、検査結果そのものよりも、誰が誰に通知すべきだったかをめぐる争いであることの方が多い。検査機関がコンテナがターミナルヤードに移動した後でも留め置きや呼び戻しができるかどうか、またその可能性がどの時点でなくなるのかを確認しておく。さらに、検査結果が船積み書類を担当する側にどのように届くのかも取り決めておくべきである。誰も見ていない受信箱に結果が放置されていれば、それが遠方の地域から届いた場合と同様にダナンでも同じだけ時間を浪費するのであり、近接性は実際に誰かがそれを待ち構えて確認していて初めて役に立つ。

すべて現地に拠点を持つ事業者同士を比較する

候補となる複数の事業者がすべて実際に現地に拠点を持つ場合、拠点があること自体は差別化要因ではなくなる。候補全員に当てはまるからである。代わりに比較する価値があるのは、対象の出荷に必要な基準や品目区分について、各社が実際に保有している認定の範囲である。ある土地で確立された地位を持つ事業者であっても、その出荷に必要な特定の認定範囲を保有していないことはある。一般的な評判に頼らず各社に直接尋ね、予約前に書面で回答を得ること。この状況ではリードタイムも真の差別化要因になる。距離を理由にした競争がないぶん、2日で予約サイクルを回せる事業者は1週間かかる事業者の隣で実質的な違いを提供していることになるため、希望的な数字ではなく現実的な数字を各社に求める価値がある。

認定範囲とリードタイムに加え、各事業者が実際にどのように所見を文書化し報告するかも比較すること。一部の報告書は最初の提出で買い手や税関当局を満足させる一方、他は追加照会を招き、近距離であることで得られるはずだった時間を食いつぶす。可能であればサンプル報告書を求め、検査で不良や一部不合格が見つかった場合にどうなるかを尋ねること。短時間での再検査に応じるか、それにどれだけの時間とコストがかかるか、その所見が依頼主に異議なく受け入れられそうか、といった点だ。同等の出荷で実際にその事業者を利用した輸出者からの参照情報は、一般的な評判よりここでは有用である。同じ認定を持ち同じ都市に拠点を置く二社であっても、書類が相手先でどれだけ滞りなく通るかは大きく異なりうるからである。

一社で案件全体をカバーできるか、作業を分割すべきかを判断する

要件によっては、単一の範囲、単一の検査、単一の基準、単一の報告書で完結する純粋なケースがあり、その場合は一社に依頼するのが最も単純で、通常は正しい選択である。一方で、異なる認定、異なる設備、異なる専門性を必要とする作業が組み合わさっている要件もあり、それを一社にまとめて依頼すると、案件の一部が黙って再委託され、買い手に知らされないまま行われることがある。これは後で問題が起きた際の責任の所在を弱める。

実践的な検証方法は、要件が実際に求める個別の検査や認証をすべて列挙し、候補の事業者にどれを自社で行い、どれを他社に回すのかを率直に尋ねることである。自社の対応能力の境界について正直に答える事業者は、追及されずにすべて対応できると主張する事業者より、たとえその結果作業を二社に分割することになっても、たいてい安全な選択である。

作業を分割すると、調整の面で実際のコストが発生する。複数の当事者のスケジュールを合わせる必要があり、出荷が滞りなく進むよう、それぞれの成果物をタイミングと書類の両面で一致させなければならない。一社では確実に対応しきれない範囲を任せるくらいなら、このコストを払う価値はあるが、反射的に払うべきものではない。一社が案件全体を基準通りにこなせることが明確な場合、分割は実質的な利益なしに調整の手間を増やすだけになるため、判断はどちらか一方への既定の好みではなく、各事業者が実際に示せる内容に基づくべきである。この判断は最初の予約の時点で確定したものと考えず、取扱量が増えるにつれて見直す価値がある。小規模かつ不定期な要件に合っていた一社体制も、同じ作業が定期化したり、より広い範囲を扱うようになったりすれば、最適とは限らなくなる。定期的に対応能力を確認しておくコストは、大きな出荷が絡んで初めてギャップに気づくコストよりはるかに小さい。

ベトナム全土の貿易関連サービス

ベトナムは海岸線に沿って南北に細長く延びており、輸出関連サービスの活動も国内に均等に広がるのではなく、この地形に沿って分布しています。北部と南部それぞれに位置する2つの都市圏が、フォワーディング、保管、通関手続きの厚みの大部分を占めており、それぞれが大規模な港を核として広い周辺地域の実質的なゲートウェイの役割を果たしています。この2都市の間には長い沿岸回廊が伸び、中小規模の都市はその一方に偏るのではなく回廊沿いに位置しているため、内陸部や地方の生産地から港へ向かう貨物は、通常もう一方の極まで国を横断するのではなく、この2つの極のいずれかへ向かって移動します。

ダナンを拠点とする場合、重要なのは現地の厚みそのものよりも、その都市がどちらの極に近いか、そして特定の事業者の通常の対応範囲が回廊沿いにどこまで及ぶかという点です。2つの主要都市に本拠を置く事業者は自都市をはるかに超えて業務を行うことが多い一方、その中間に位置する事業者は通常、より狭く地域的な範囲で業務を行い、長距離の輸送は自ら担うのではなく引き継ぐのが一般的です。2つの中心都市に直接拠点を置く事業者は、国内物流の多くがそこを経由するというだけの理由で、標準的に対応範囲が広くなる傾向があります。

したがってベトナム国内の2都市を比較することは、一方の都市がもう一方より発展しているかという問題ではなく、主にこの南北軸上の位置関係と、より近い港湾中心地への近接度の問題になります。回廊の中間付近に位置する都市では、貨物がゲートウェイに到達する前に長めの内陸区間を調整する事業者が必要になる場合がある一方、いずれかの極に近い都市では、単一の事業者だけで全ルートに対応できることが多くなります。どちらの立地も不利というわけではなく、対応範囲や引き継ぎについて事業者に確認すべき事項が変わるだけで、業務の質が左右されるわけではありません。

都市概況

ダナンに掲載されている事業者はGLOBALG.A.P.、ラボ検査、残留農薬検査、船積み前検査、植物検疫を扱っています。